До 2013 года организация внутреннего контроля являлась правом предприятий, за исключением кредитных, страховых и лизинговых компаний, которым это было вменено в обязанность.
С 1 января 2013 года в связи с вступлением в силу закона № 402-ФЗ «О бухгалтерском учёте» всё изменилось: абсолютно все предприятия теперь обязаны осуществлять внутренний контроль совершаемых сделок, событий, операций, а те, которые подлежат обязательному аудиту, - также и внутренний контроль ведения бухгалтерского учёта и составления бухгалтерской отчётности.
Внимание! Осуществление внутреннего контроля означает выполнение не только самой контрольной процедуры, но и её формализацию, то есть документирование.
На сегодняшний день официальные рекомендации или нормативные акты относительно способов и методов осуществления внутреннего контроля по закону № 402-ФЗ отсутствуют, что не избавляет предприятие от необходимости его осуществления. То есть, о его постановке следует подумать самому предприятию.
Что такое внутренний контроль? В общем понимании внутренний контроль представляет собой процесс, организованный собственником или руководителем предприятия с целью получения уверенности в эффективности и результативности финансово-хозяйственной деятельности предприятия, эффективности управления активами и пассивами, соответствия деятельности предприятия нормативным правовым актам.
Система внутреннего контроля должна быть направлена на выявление любых рисков хозяйственной деятельности предприятия, их предупреждение и своевременное устранение.
С чего начать? Компаниям, только приступающих к созданию систем внутреннего контроля, нужно осуществить следующие шаги:
Решение вопроса об организации системы внутреннего контроля зависит от размеров предприятия. Собственные службы внутреннего контроля создаются, в основном, субъектами крупного и среднего бизнеса. Возможности аутсорсинга используются как субъектами малого бизнеса, так и крупными компаниями, привлекающими независимых экспертов.
Подходить к решению вопроса об организации процедур внутреннего контроля следует с позиций разумности и экономической целесообразности, сопоставляя затраты на осуществление контроля с предполагаемым результатом. То есть, создавая систему внутреннего контроля, нацельтесь на необходимый, но достаточный для предприятия объем контрольных процедур.
Объёмы контроля. Помните, что целью системы внутреннего контроля является не тотальный контроль всех операций, а своевременное выявление и устранение ошибок, недочётов, неэффективности деятельности.
Необходимый и достаточный объём контрольных процедур, которые можно рекомендовать для малого бизнеса:
Кто сможет? Конечно, для выполнения таких процедур необходимы квалифицированные кадры, хорошо ориентирующиеся в бухгалтерском, налоговом, гражданском и трудовом законодательстве.
Содержать в штате подобного работника небольшим предприятиям накладно и экономически неразумно. Поэтому малому бизнесу можно рекомендовать аутсорсинг, то есть передачу функций внутреннего контроля специализированной организации.