Пролонгация договора = новая закупка по Закону 223-ФЗ
Информацию о пролонгации договора необходимо внести в реестр договоров.
Это обязывает заказчика размещать в единой информационной системе сведения об автоматической пролонгации договоров, заключенных до вступления в силу Закона N 223-ФЗ (т.е. до 1 января 2012 года).
Минэкономразвития обосновывает такой подход позицией ВАС РФ. Суд указывал: автоматическое продление договора означает, что между сторонами действует новый договор, условия которого идентичны условиям первоначального.
Полагаем, новой закупкой можно считать и пролонгацию договора, заключенного после того, как вступил в силу Закон N 223-ФЗ.
Документ: Письмо Минэкономразвития России от 29.03.2016 N Д28и-775
Благотворительность нельзя считать закупкой по Закону N 223-ФЗ.
Закон N 223-ФЗ не регулирует благотворительную деятельность заказчика.
В законодательстве под благотворительной понимается в том числе добровольная деятельность юридических лиц, бескорыстно передающих гражданам или другим юридическим лицам денежные средства. Она безвозмездна, поэтому нельзя считать ее закупкой по Закону N 223-ФЗ.
Документ: Письмо Минэкономразвития России от 29.03.2016 N Д28и-771
Рамочные договоры вне Закона 223-ФЗ
Заказчик вправе не размещать в единой информационной системе (ЕИС) данные о закупках по Закону N 223-ФЗ, которые проводятся после 1 января 2012 года на основании заключенного ранее рамочного договора.
Вывод Минэкономразвития основан на нормах ГК РФ о том, что акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения актов в действие (если иное не предусмотрено законом). Закон N 223-ФЗ вступил в силу 1 января 2012 года, за исключением отдельных положений.
Документ: Письмо Минэкономразвития России от 29.03.2016 N Д28и-775